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現代新車城綠色生態市
——專訪湖北省十堰市發展改革委黨組書記、主任歐陽立
2019-10-10 00:00:00      中國經濟導報


胡玉林  中國經濟導報記者 | 李建民

    新中國成立70年來,在黨中央堅強領導和湖北省委、省政府關懷支持下,十堰人民埋頭苦干,砥礪奮進,描繪了一幅波瀾壯闊的圖景,十堰大地發生了滄桑巨變。近日,中國經濟導報記者專訪十堰市發展改革委黨組書記、主任歐陽立,他表示,昔日“老、少、邊、山、窮、庫”的十堰,逐步從貧困落后走向繁榮振興,從偏遠封閉走向現代開放,從溫飽不足走向全面小康,與全國人民一道闊步邁入新時代。
    中國經濟導報:回顧十堰建市50周年,綜合經濟實力不斷提升,實現了由百廢待興到百業俱興的滄桑巨變。十堰取得了哪些可喜的成績?
    歐陽立:十堰因車而建、因車而興。1969年,伴隨著第二汽車制造廠(1992年9月1日改名為東風汽車公司)的建設,十堰市應運而生。那時全市地區生產總值只有4.63億元、財政總收入僅有1120萬元。
    50年來,全市人民奮發圖強,綜合實力大幅提升。特別是黨的十八大以來,市委、市政府牢牢抓住發展這個第一要務,牢固樹立新發展理念,推動了質量變革、效率變革、動力變革,迎來了經濟高質量發展的新時代。從建市之初的閉塞落后,到改革開放后的生機勃勃;從分散凌亂逼仄狹長的城市格局,到東進北拓全面開花的人居空間;從“晴天一身灰雨天一身泥”的城市環境,到縱橫交錯順暢通達的交通路網,十堰的城市面貌發生了翻天覆地的變化。
    2013年十堰GDP首次跨入全省“千億俱樂部”;2018年全市生產總值達到1747.8億元,是1969年的377倍;人均生產總值達51315元,是1969年建市時的266.6倍;財政總收入達179.9億元,是1969年的1606倍。
    中國經濟導報:十堰承載了中華民族汽車工業的發展夢,圍繞汽車產業又有哪些產業布局?
    歐陽立:上世紀60年代,隨著國家戰略布局的調整,十堰這個小山村在三線建設中迎來了蝶變重生。來自全國各地的十萬建設者靠著“煤油馬燈”“干打壘精神”和“蘆席棚精神”,在貧窮落后的小山溝建起了現代化的汽車城,譜寫了艱苦卓絕的創業史。上世紀70年代,第一臺東風汽車下線,擁有完全自主知識產權的中華民族汽車工業應運而生,1978年全年汽車產量為5000輛,2018年全市汽車產量達54.6萬輛,是1978年的109倍。現在全市擁有汽車企業近千家,汽車產能達百萬量級,可生產100多種車型、1000多種總成、4000多種零部件,形成了重、中、輕、微、客、低速貨車、各類專用車等全系列商用車的發展態勢。
    近年來,十堰合力構建“現代新車城、綠色生態市”,初步形成了以汽車產業為主導,以生態文化旅游、能源(新能源)、現代服務業、綠色有機農產品加工等特色產業為支撐,以智能裝備制造、生物產業、節能環保、新材料產業為重點的“一主四大四新”現代產業體系。三次產業結構比由1969年的59.4調整為2018年的9.1十堰作為老工業基地城市煥發出新的生機和活力。
    中國經濟導報:“生態立市”是十堰的戰略選擇,十堰如何打好生態立市這張牌?
    歐陽立:新中國成立后,十堰為服務國家“三線”建設,支持興建丹江口水庫、襄渝鐵路、二汽等,作出了巨大的貢獻,再加上當時刀耕火種的生產生活方式,因此欠下了“生態賬”。
    建市以來,歷屆市委、市政府始終堅持生態立市戰略,大力加強生態建設和環境保護。特別是黨的十八大以來,十堰堅定不移地以習近平生態文明思想為根本遵循和行動指南,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,緊緊圍繞南水北調中線水質安全,堅決打好污染防治攻堅戰,全面創建國家生態文明建設示范市,探索走出了一條生態優先、綠色崛起的發展新路徑。
    為確保“一庫清水永續北送”,十堰先后有55.2萬畝的土地淹沒水下,13座集鎮搬遷重建,關停300余家污染企業,拒批160個有污染風險項目,每年減少稅收10多億元,6萬職工因此下崗,5萬庫區漁民“洗腳”上岸另謀出路……十堰人用“絕不讓一滴污水流進庫區”的執著,以千方百計保護水環境的壯舉,詮釋了“守井人”的擔當。
    2018年,十堰全市優良天數305天,位居全省前列。丹江口水庫水質常年保持國家地表水Ⅱ類及以上標準,2015年入選首批“中國好水”水源地,“五河”治理成為全國黑臭水體治理的典范。森林覆蓋率由1975年的30.6%提高到現在的64.7%,森林面積、林地面積、森林蓄積量等主要林業資源指標居全省首位。十堰先后被評為國家生態文明先行示范區、國家森林城市、國家園林城市和國家“兩山”實踐創新基地。
    中國經濟導報:十堰如何打好脫貧攻堅戰,提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感?
    歐陽立:十堰市屬秦巴山集中連片貧困地區,是全國14個集中連片貧困地區之一。全市貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深、返貧率高、脫貧難度大。十堰先后實施規模扶貧開發、八七扶貧攻堅計劃、農村扶貧開發綱要、脫貧攻堅等扶貧攻堅行動,貧困群眾的生產生活水平發生了巨大變化。特別是黨的十八大以來,十堰舉全市之力,以“戶戶走到、扶貧車間(作坊)、安幼養老、強基固本”四項工作為重點,整體推進精準扶貧、精準脫貧,脫貧攻堅取得決定性進展。全市貧困人口(不考慮脫貧標準提高因素)從1984年的225.6萬人減少到2018年的17.4萬人,貧困發生率由92.3%下降至7.8%。今年4月,丹江口市、茅箭區、張灣區三個市區已經脫貧摘帽。
    在打好脫貧攻堅戰的同時,堅持共建共享、富民惠民,全面展開全國文明城市創建,不斷完善城鎮服務功能,推進綠色生活方式,提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。2018年,全市城鎮居民人均可支配收入達30771元,是1980年的77倍;農村居民人均可支配收入達10295元,是1985年的44倍;城市居民恩格爾系數由1980年的60%下降到2018年的31%。十堰成為全省范圍內除武漢外,擁有三甲醫院、本科院校最多的城市,群眾安全感指數連續8年保持湖北省前三。
    站在新起點、踏上新征程,十堰將搶抓國家漢江生態經濟帶發展規劃實施的戰略機遇,加快建設“現代新車城、綠色生態市”,努力奪取生態保護和經濟發展的雙贏,打造美麗十堰、暢通十堰、創新十堰、幸福十堰、開放十堰和活力十堰。
 

【期號:3538】【版面:07】【作者:胡玉林 中國經濟導報記者 | 李建民】打印本頁
 
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